本报讯昨天本报刊登了《这个孩子难道该消失吗》一文，报道了一名被事实收养的男孩宋岩波面临无法上学等系列问题。据了解，合肥市目前有数百名类似宋岩波这样的“黑孩子”，由于法律的空白及配套举措的不完善，导致这些孩子将来在上学、就业、甚至结婚生子都将遇到一系列无法解决的难题。由于法律缺失，省市民政部门对这一难题也感到束手无措。
“几年前，我收养了一个弃婴，没有办理收养手续。现在孩子一直上不了户口，我该怎么办？”每天，省民政厅收养处的工作人员都会接到这样的咨询电话。对于这样的咨询电话，他们感到很无奈，只能如实答复道“如果你不符合收养条件，这个孩子可能一直没办法上户口，我们对此也是无能为力。”
据不完全统计，合肥市目前有数百例“事实收养”，这些被收养人的年龄从几个月到二十几岁不等，均因不符合收养法规定而无法登记户口。民政部门人士将其称为“事实收养”。这样的“黑户孩子”越来越多地散落在民间，令众多政府部门感到棘手。据统计，目前在我省境内，像这样身份无法得到认定的“黑孩子”有近千名。
省民政厅收养处的丁绪副处长介绍说，我国的《收养法》1999年4月1日修正后重新发布，同年5月1日民政部又颁布了新的收养登记办法。《收养法》规定，公民如果要收养孩子，首先必须年满30周岁而且必须无子女；其次，要有一定的经济能力，不患有医学上认为不能收养的疾病。不符合这两条的收养者只能归为事实收养者或非法收养者。由于我国实行计划生育政策的原因，在收养条件方面就规定得比较严格，原因是为了避免有人以收养为名超生、多生。然而在现实生活中，很多不符合收养条件的市民仍收养了孩子，这导致无法为孩子申报户口。这种非法收养关系大量存在着，也就导致了很多遗留问题。随着孩子们渐渐长大，这些问题都亟待解决。
“在1995年人口普查的时候，民政部门曾经为一批事实收养者统一办理过收养证，但这一政策在人口普查后便被废除。这么多年来，大量的‘黑户’孩子不断存在和积累着。如何人性化地解决他们的身份和生活诸多问题，这也让我们民政部门感到格外忧心。”丁副处长称，一方面，他们将就此问题向民政部反映和呼吁，希望能够引起主管部门的关注；另一方面，他建议市民收养孩子要采取合法手续，避免遗留难题。
（本报记者 杨丹丹）
(新安晚报)
