合肥： 让流浪乞讨人员温暖过冬

春节将至，雨雪来袭，街头流浪乞讨人员如何安全过冬？记者1月27日获悉，为确保流浪乞讨人员等街头困难群众得到及时、有效救助，合肥市推行以市级救助管理站为龙头、县级救助站为基础、乡镇（街道）救助服务点为补充、村（居）网格员发现报告为依托的“四级联动”救助工作格局。

1月25日晚，市民政局连夜召开全市民政系统防范应对雨雪冰冻天气专题部署会。1月26日早晨，又专门召开了防范应对雨雪冰冻天气流浪乞讨人员救助专项调度会，督促救助管理机构关注天气变化情况，开展“春节团聚，暖心救助”专项行动，为流浪乞讨人员建起一个温暖的“家”。

　　“四级联动”实现高效救助

市民政局成立了专项工作小组，制定了专项行动实施方案和应急救助措施，实行局领导分片包保责任制，分12个督导组赴各县（市）区现场督查指导；各县（市）区民政部门协调公安、城管等部门开展“拉网式”全面巡查；各乡镇（街道）对外开放54处临时避寒点，“零门槛”、全天候为求助对象提供生活物资补给；各村（居）网格员主动参与街面巡查救助工作，落实流浪乞讨人员发现报告制度。全市6家救助管理机构、18家定点医院24小时值班，全天候接待求助人员。

2022年以来，救助（救治）流浪乞讨人员202人次，出动救助车辆150余台次，发放救助（防疫）物资80余份，发放救助卡册100余张，还实现入站前救助体检排查、核酸检测100%，未发生一起安全事故、未出现一起感染事件。

　　“流浪地图”助力精准救助

入冬以来，为确保流浪人员安全过冬，合肥市救助管理站全面摸排形成“流浪地图”，梳理出全市范围内易出现流浪乞讨人员位置13处，有固定区域的流浪人员17人，方便有针对性地开展救助、救治和劝返服务。

同时，加强街面巡查。在全市各辖区内组建7个救助小分队，沿流浪乞讨人员易出现点位、路线进行每日巡查；最低气温低于0℃及风雪极端天气，还组织党团员巡查突击队，深入街头巷尾开展全市重点区域、重点人员巡查劝导和救助服务。

　　“一人一策”开展全面救助

“真的感谢你们，因为你们，我们才能在这么多年以后见到哥哥”。与亲人失散十八年的王某因语言障碍无法正常沟通，近日在工作人员的帮助下重回故乡与家人团聚。

合肥市按照“无偿救助、自愿救助”原则分类施策，采取“四个一批”，即劝导返乡一批、联系家属接领一批、联合属地救助一批、安排医疗机构救治一批的策略开展救助。重点关注老人、妇女、未成年以及患病流浪乞讨人员，实施“一人一策”救助方案。

2021年初，全市共摸排出有固定区域的流浪人员82人；通过“四个一批”工作帮助人员返乡、入院、救治，固定区域的流浪人员降至32人；入冬以来，通过开展“暖心救助”专项行动，将固定区域的流浪人员进一步降至17人，目前17人已全部入站接受救助，实现“全进站，零流浪”，为全省首创。

　　“浓情氛围”推动暖心救助

为发动社会热心人士参与救助，市民政局还在市区重点区域投放了55块“救助指引牌”，注明救助管理机构的地址、路线和联系电话，着力形成全方位、无死角的良好救助氛围。同时，为让站内服务对象感受到新年的节日氛围，市救助管理站在做好入站人员疫情筛查、常规体检、梳洗清洁的基础上，还拟于28日与入站的流浪人员“吃年饭”，共度欢乐新年。