逐步进入“深水区”！安徽医疗系统反腐工作持续推进

安徽省在医疗领域的反腐工作正持续推进，逐步进入“深水区”。

3月15日，安徽纪检监察网公布消息，马鞍山市原市立医疗集团药管中心主任、原市医药公司董事长张少华涉嫌严重违纪违法，经马鞍山市纪委监委指定管辖，目前正在接受马鞍山市雨山区纪委监委纪律审查和监察调查。

　　▲马鞍山市原市立医疗集团药管中心主任、原市医药公司董事长张少华接受调查。图源/安徽纪检监察网截图

张少华也成为安徽医疗系统最新落马的官员。据了解，医院药房托管、医院工程承揽、医疗用品采购等领域和环节成为医院、医疗系统腐败的重灾区。近年来，安徽省纪委监委通过督促省医保部门推进医药耗材集中带量采购改革，压实医药招采主体责任，在从源头治理医药耗材价格虚高问题的同时，也有效降低了医务人员的廉洁风险，持续净化优化医疗卫生行业政治生态。

　　医疗腐败“警钟长鸣”

“在我的面前不知不觉地出现了许多医药老板……在阿谀奉承中，我渐渐地飘飘然并失守底线。”这是安徽一家省属医院原检验科主任管某某的一段忏悔。2021年3月，管某某被纪检监察机关立案审查调查，后被开除党籍、公职。同年11月，管某某被依法判处有期徒刑9年6个月。

据《中国纪检监察报》报道，判决书显示，管某某在担任检验科主任期间，利用职务便利，在检验科仪器设备和试剂耗材业务等方面为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款物。

“管某某案件暴露出临床检验试剂价格虚高，中间商赚差价，医院有关人员吃‘回扣’等问题，是医疗腐败的重灾区。”安徽省纪委监委第八纪检监察室主任张琼介绍，省纪委监委深入剖析管某某案件发案原因，研判行业生态，寻求治理路径，并督促医保部门立足招采职能，开展检验试剂价格源头治理，压缩权力寻租空间，铲除滋生腐败的土壤。

今年2月13日，安徽纪检监察网也公布消息称，中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）原党委委员、副院长傅先明涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。3月13日，安徽纪检监察网站发布消息，桐城市中医医院党委委员、副院长王习平涉嫌严重违纪违法，目前正在接受安庆市纪委监委纪律审查和监察调查。

据上游新闻了解，为向医护人员提供镜鉴，安徽医科大学第二附属医院纪检监察网专门开设了“警钟长鸣”栏目，梳理了各地医院、医疗系统近期接受纪律审查和监察调查的名单。其中，仅2022年以来，安徽省各地就有至少16位医院、医疗系统负责人落马。

　　▲安徽医科大学第二附属医院纪检监察网梳理的安徽医疗系统近期落马人员名单。

具体包括安庆市立医院党委委员、副院长唐月霞，淮南市第二人民医院原院长贾夫洋，安徽中医药大学党委常委、第一附属医院党委书记兼第三附属医院党委书记侯勇和皖南医学院第一附属医院党委委员、副院长徐宏光等。

　　药品采购、医院工程等领域成重灾区

据《中国纪检监察报》“重点领域正风反腐观察”系列报道——《深挖彻查医疗腐败》，医疗领域腐败问题直接侵害国家和人民利益，侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，是阻碍深化医改、实施健康中国战略的顽症之一。坚决查处医疗领域严重违纪违法行为，始终是整治群众身边腐败问题的重点。

据了解，为破解群众“看病难、看病贵”问题，自2019年以来，安徽省纪委监委打好监督“组合拳”，持续推动医药集采改革提速扩面、走深走实，坚决铲除医药购销领域腐败滋生土壤，不断净化医疗卫生行业政治生态。

阜阳市颍上县卫生健康委员会原党组成员、疾控中心原主任，颍上县人民医院原党委书记沈小雷便是其中的典型案例。据安徽纪检监察网今年3月10日公布的消息，沈小雷因严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　▲沈小雷因严重违纪违法被开除党籍和公职。图源/安徽纪检监察网截图

日前，经阜阳市监察委员会、中共颍上县委批准，颍上县纪委监委对沈小雷严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，沈小雷丧失理想信念、背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，违规接受宴请、旅游活动安排；违反组织原则，在组织谈话时不如实说明问题；亦官亦商，违规参与医疗器材经营活动，违规为亲属经营活动谋取利益；不正确履行职责，违规与医药公司订立商业合同；利欲熏心，甘于被“围猎”，利用职务便利在药房托管、医院工程承揽、医疗用品采购等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物。

“沈小雷严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予以严肃处理。”阜阳市纪委监委在通报中指出，依据有关规定，经中共颍上县纪委常委会会议研究并报中共颍上县委批准，决定给予沈小雷开除党籍处分；由颍上县监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

据颍上纪检监察网此前发布的消息，2022年9月，颍上县人民医院召开廉政警示教育工作会议。会上，颍上县纪委对沈小雷违纪违法情况进行了通报。颍上县委常委、县纪委书记、县监委主任孙朝伦强调，全县医疗卫生系统要以案为鉴、以案警示、以案促改，重点吸取违纪违法案例中信念缺失、放松自我、漠视党纪国法等经验教训，举一反三，做到“医能自医”；要以践行“以人民为中心”为理念，切实提升政治站位，认真对待群众期盼，正视存在的问题，加强主体责任，强化责任追究，建立健全医疗卫生系统工作体制机制；要严以律己，强化规矩意识，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在岗位上加强政治理论学习和业务知识学习，善作为、敢担当，营造干事创业的良好政治生态。

颍上县人民医院党组书记杨培刚也表示，院党委将把以案促改警示教育工作作为当前和今后一个时期的重要工作，统筹安排部署，认真抓好落实，要以案为鉴、深刻反思，把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，从严律己、筑牢防线、坚守担当，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

“医药招采改革，动的是不合法、不合规的‘奶酪’，影响的是医药市场格局，受益的是人民群众。”安徽省纪委监委相关负责人表示，将按照党的二十大报告关于深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理的部署要求，持续监督推动医保等部门坚守合法合规的改革底线，强化纪律约束，完善体制机制，蹄疾步稳推进医药招采改革。