肥东县为困境儿童打造首善之城

日前，家住肥东县桥头集镇山王集社区的小悦悦（化名）家里来自几位熟悉的阿姨，小悦悦知道，这些社区的好心人是前来帮助自己申请办理事实无人抚养儿童的有关事宜的，因为不久前，父亲离开了自己……

说起小悦悦，桥头集镇未成年保护办公室主任程保平言辞间有明显的激动，作为本镇山王集社区这个特殊孩子的具体情况，程保平坦言，她一个比较典型的困境儿童接受保护的案例。记者了解到，孩子的父亲原先属于肢体一级残疾，幼小的孩子只能在患有智力三级残疾的母亲所谓的“照料”下慢慢长大。期间，通过社区民政专干、网格员以及社区儿童主任谢宁宁等人帮扶，一家人在低保救助下过日子，生活比较清苦。因家庭原因，小悦悦从小就有点自卑，不愿交朋友，也没有课外生活，家里甚至连一个自己喜欢的玩具都没有。了解情况后，社区举办活动，谢宁宁就会经常邀请她一道参加，过集体生日，开展安全知识宣传和手工制作等益智类游戏，还经常送一些衣服送给小悦悦，给孩子梳好看的小辫子，进行心理辅导。

困境儿童是界定于未成年人当中一个特殊群体，其包含享受低保待遇的儿童，残疾儿童，脱贫户儿童，孤儿和事实无人扶养儿童。据统计，截至目前，肥东县困境儿童中，临时救助儿童有7人，低保儿童2710人，脱贫儿童2604人，残疾儿童999人，孤儿和事实无人抚养儿童430人。为进一步破解困境未成年人监护、关爱等难题，县民政局结合“六个帮困”，聚焦困境未成年人需求，始终坚持儿童利益优先，不断探索创新工作方法，强化生活保障举措，用心用情做好关爱服务工作，全方位构建困境未成年人关爱保护体系。

2020年3月，山王集社区儿童主任通过链接社会资源，将在合肥望湖小学读书的孔卓兮小朋友介绍给小悦悦，开展一对一帮扶结队。自打有了这个来自省城的新伙伴之后，小姐妹一见如故，小悦悦明显开朗起来，第一次见面，孔卓兮给小悦悦带来了小公仔、零食和一些学习用品，小悦悦则带着卓兮妹妹熟悉自己家养的小鸡，漫步在小鸡们平时觅食的小树林，她们像极了久未谋面的好友，有说不完的话，在互留了联系方式，孔卓兮爸爸还特意留下了500元现金，叮嘱小悦悦，用这份爱心交下学期的学费。学习期间，孔爸爸带着女儿又来探望过两次，两个小姐妹相互在学习上鼓励，在兴趣上彼此交流，情感日益加深，友情从未间断。近期，当孔爸爸联系上社区得知小悦悦父亲已经离世的信息，再一次表示，尽管他的孩子目前已升级合肥市168中学玫瑰园南区八年级，学习比较紧，但帮扶小悦悦读书的意向和脚步不会停，孔卓兮还将一如既往代表他们家庭继续给小悦悦予以支持，点亮她们之间友谊之灯。

“我们坚持动态化入户走访了解走访社区境内未成年人儿童的具体情况，重点对困境儿童实施及时救助，通过召开全镇儿童主任每月例会，依托社区云建立辖区困境未成年人数据库，指导标记社区困境未成年人，形成困境未成年人在线基础档案，将政策找人落到实处，做到早发现、早干预、早帮扶。通过社会救助大数据平台数据比对，自动匹配相应的保障政策、服务资源，及时为困境儿童落实每月基本生活费发放”，程保平如是说道。

从该县未成年保护中心负责人陈良斌处了解到，为进一步精准摸排全县家底，完善档案信息，该中心依托全国儿童福利信息管理系统、全国残疾人两项补贴信息系统，通过在全县249个社区开展信息摸排、入户调查、询问乡邻等方式，截至2023年6月，全县未成年人共有19.24万人，以临时救助儿童、低保儿童、脱贫儿童、残疾儿童、孤儿和事实无人抚养儿童为主体的困境儿童的比例占有一定比例，其致困原因、监护人状况、身体健康状况、生活状况、居住情况等基本信息全部录入相应系统，做到“一人一档”，实行电子信息档案和纸质档案并存，强化动态监测管理。

同时，由乡镇儿童督导员与社区儿童主任携手专业社工开展家庭探访，评估困境未成年人需求，进一步落实包含家庭监护、教育帮扶、日常照护、心理疏导、行为矫治、社会融入等在内的困境儿童守望关爱，做到成长上有引导、生活上有依托、学习上有指导、心灵上有抚慰。（高桢 程保平）