芜湖：好政策激发人才活力

“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。”深化人才发展体制机制改革是习近平总书记提出的一项重要要求。

一直以来，芜湖市持续深化人才体制改革，以紫云英人才计划为抓手，成立人才发展集团，打造人才工作“总服务商”,构建“引、育、用、留”全生命周期人才生态系统，不断积聚和吸纳优秀人才，激发和释放人才活力，打造人才集聚新高地。

下好高能级培养靶向聚才“先手棋”

近三年，芜湖累计新招引高层次科技人才团队275个、领军人才734人、高端人才6235人、大学生18.8万人，相关做法被中央改革办向全国推介。成绩背后，是芜湖创新“倾心引才”的人才引进机制和“悉心育才”的人才培养机制，使各类人才创造活力竞相迸发。

芜湖聚焦支柱产业和十大新兴产业人才需求，梳理发布《高层次人才需求目录》和“人才分布地图”,常态化开展全国百所高校大宣讲，累计达成就业意向6.5万余人。高规格举办招才引智系列活动，打造23家紫云英人才驿站。派发3000万元紫云英人才城市体验券，吸引1万余名大学生参访体验，2023年全市新入职大学生8.8万人、增长31.3%。

图为芜湖专场招聘会“直播带岗”

为促成更多优秀人才关注芜湖、走进芜湖、创业芜湖，芜湖聘任李亚栋、王传福、尹同跃等29位知名人士担任“芜湖招才大使”,面向全国招揽人才。率先成立人才发展集团，组建紫云英人才猎聘公司,通过市场化手段精准猎聘人才，2022年6月成立以来共猎聘装备制造、电子信息、航空航天等重点领域人才近2000人，其中C类高端人才占一半以上。

多士成大业，群贤济弘绩。为将更多优秀高层次人才集聚到芜湖，芜湖支持企业采取项目合作、技术咨询等方式柔性引智,投资10亿元建设上海松江芜湖人才飞地，与复旦大学、上海中医药大学等达成合作协议，为入驻企业柔性延揽高端科研人才70余名，实现项目在沪研发孵化、在芜落地投产。建成安徽创新中心，打造服务安徽省、辐射长三角的人才创新共同体，鼓励科技人才在区域内自主流动、择业创业。

人才工作基础在“引”，根本在“育”。芜湖不断探索创新“悉心育才”的人才培养机制，开展“订单培养”、设立“产业教授”、探索“同行举荐”、培育“鸠兹英才”。坚持以产育才、以才兴产，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让人才在产业发展中大显身手、大有作为。

人才发展与产业优化深度融合是助推高质量发展的新动能。截至目前，芜湖市已有1450家企业与学校建立校企合作关系；推动安徽工程大学、皖南医学院等高校开设100个订单班，定向培养新能源汽车、人工智能、集成电路等重点领域产业人才4627人；来自奇瑞、海螺、三只松鼠等企业的454名行业精英走进高校课堂。

图为“产业教授”指导学生实操

营造高品质服务人才留用“新生态”

人尽其才、才尽其用、人事相宜，才能最大限度地发挥人才的作用。芜湖创新“精心用才”的人才使用机制，通过搭建平台、创新机制、畅通通道，形成“人人皆可成才，人人尽展其才”的良好氛围，释放出强劲的人才磁吸力。

芜湖积极搭建人才创新平台，激发人才活力。设立长三角信息智能研究院、哈工大机器人研究院等56家公共研发平台。依托企事业单位设立院士工作站10家、省级以上博士后科研工作站58个,与60余家大院大所建立合作关系，浙江大学、东南大学等10多家高校在芜设立技术转移机构。打造“中国视谷”,围绕国家“东数西算”枢纽节点芜湖数据中心集群布局大数据产业，开工建设梦溪科创走廊、数字经济产业园等16个创新园区,为人才发挥作用提供舞台。

图为梦溪科创走廊效果图

用好用活人才，关键在体制机制。芜湖放活“用才机制”，落实梯度政策激励，以人才年薪评定人才层次，对企业给予年薪20万元的可直接认定为高端人才、年薪100万元的认定为领军人才、年薪200万元的认定为国内外拔尖人才。对急需紧缺的“专才”“偏才”,可不受学历、职称、论文等限制，直接推荐认定为高层次人才。

同时下放用人评审权限，赋予企业评价人才自主权，将人才职称评审权下放重点企业，实现“谁用人谁来评”。将机械工程专业中级以下职称评审认定权全部下放奇瑞汽车公司，从技术员到工程师职称全部由公司组建评委会评审或认定，开创了从高级到初级职称评审权下放企业的先河，职评覆盖员工由1.5万人激增到9万人，截至目前累计7829名专技人才取得相应等级职称资格，企业承接职称评审权已成为留住和用好人才的一件法宝。

构筑拴心留人的服务“软环境”，是集聚人才的“硬支撑”，也是厚植人才发展土壤的治本之策。芜湖市创新“真心爱才”的人才服务机制，构建一流人才生态，聚焦人才需求，整合服务力量，因地制宜直击症结、因人施策解决难题，协调解决好人才关心关切的“关键小事”，成就人才安心安业的“大事要事”。

芜湖实行“一把手”抓“第一资源”,顶格推进涉才事项办理，每周举办“畅聊早餐会”,邀请各类人才与市委、市政府主要负责同志面对面交流，截至2023年底累计举办105场次，邀请人才649名，建档解决问题516个。

图为技能人才“五一”专场“畅聊早餐会”

芜湖拿出真金白银保障人才投入，先后设立5亿元大学生创业基金、5亿元“双创”孵化基金、3亿元科创投资基金，对引进的高层次科技人才团队给予最高2000万元入股扶持，对国内外拔尖人才给予最高1亿元项目支持、用人单位最高500万元引才奖补。全市人才专项资金投入从2021年2亿元增加到2023年5.69亿元。

聚焦人才的痛点难点问题，芜湖在关键小事上“真心用心”，切实为人才解决“后顾之忧”。发放“芜湖人才绿卡”，为重点产业领域专家人才“一对一”配备人才服务专员，在医疗卫生、子女入学、配偶安置等方面开辟“绿色通道”。特别是在住房方面，建设“人才公寓”,落实租购补贴、契税补助，本科生每年1万元租房补贴基本可以租到50平方米拎包入住的人才公寓；落户最高可享受20万元、夫妻双方可叠加享受40万元购房补贴。

除此以外，为提高人才工作服务水平，芜湖建成惠企惠才政策网上超市，上线运行“芜湖紫云英人才服务平台”，整合医疗、教育、人社等部门23项服务资源，实现各类人才政策“一站查”、各项人才补贴“一站领”、各种涉才服务“一站办”,推动人才政策兑现像“网购”一样方便,兑现时限基本压缩至一个月左右，无需提供一张纸质材料，截至2023年底累计兑现人才资金7.87亿元、惠及各类人才13.6万人次。

用一贤人而群贤毕至，相一良马而万马奔腾。芜湖将持续全力打造省域副中心人才高地，构建人才“强磁场”，汇聚发展“源动力”，为强化现代化美好安徽建设的人才支撑贡献更多芜湖力量。（记者 杨中忠 樊丽丽）