未雨绸缪齐共建 以工代赈显成效

以工代赈，是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。2023年以来，省发展改革委累计投入以工代赈资金6.9亿元，支持大别山革命老区、皖南山区、皖北地区建设以工代赈项目140个，为着力补齐农村地区基础设施短板、提升防灾减灾救灾水平、改善当地群众生产生活条件、带动当地群众就业增收提供有力支撑，以工代赈成为了深受基层干部群众欢迎的民心工程、德政工程。

“幸亏提前清了河道，修了护磅，不然这场几十年都没有过的大暴雨，肯定要把整个村给淹了。”在歙县北岸镇白杨村以工代赈项目现场，村民们纷纷谈论着。

白杨村四面环山，河流穿村而过，早在20世纪60年代，村里就在河道两岸人工建设了防洪护磅。由于当时设计防洪能力级别较低，加之常年受河流冲击，沿线护磅多处出现缺口，遇到雨季，沿河村民存在安全隐患。虽然该村组建了防洪应急队伍，但是村民的“急难愁盼”始终牵动着当地政府的心。2023年通过省发展改革委支持，该村终于争取到以工代赈项目。

该以工代赈项目施工现场

北岸镇白杨村河道整治及基础设施提升项目列入2023年以工代赈中央预算内投资，项目总投资480万元，主要用于1200米的白杨河两岸护磅修缮重建、河道清淤、生产便道铺设等。项目实施前，白杨村成立村民理事会，负责该项目建设的所有事项，并深入解读“以工代赈”政策，动员村民积极参与施工，千方百计为村民创造就业岗位，优先保证脱贫户就业增收。同时，镇政府将劳务报酬发放作为项目监管重点，充分做好劳务报酬发放前的审核公示。通过“一卡通”系统直接转账、电话查询等方式，对劳务报酬发放情况进行一对一核实。截至目前，该项目已完工90％，共计用工110余人，受益群众3600余人，发放劳务报酬超140万元，占总项目资金的30%。

在歙县“6.20”洪灾中，白杨村沿河近千亩农田农作物得到很好保护，沿河52间房屋也未被冲毁一间，5个自然村得到有效防护，都得益于以工代赈项目的实施，使得白杨村总体受灾范围得到有效控制，村民生命财产得到强有力保障，擦亮了村民幸福底色，提高了村民获得感安全感。

项目建成后，歙县“6.20”洪灾过境

省发展改革委相关负责人表示，以工代赈具有贴近三农、贴近基层、直接服务困难群众的先天优势，是乡村振兴的毛细血管和神经末梢，也是服务群众的“最后一公里”，最能彰显党和政府的为民情怀，最能发挥基层组织的责任和担当，最能激发群众的内生动力。省发展改革委将进一步加大以工代赈力度，推动以工代赈成为集基建投资、就业促进、收入分配、区域发展为一体的综合性政策。