《人民政协报》报道 | 戚仁兵：找寻履职与本职的连接点

塞满法律书籍和荣誉证书的书架，一面面锦旗挂满墙面，一摞摞法律文书堆满桌面，敞亮的房间内满满当当，却整洁有序，这是戚仁兵的办公室。

除了荣誉证书和锦旗，最让戚仁兵感到骄傲的是一封藏在抽屉里的信。“这是我一位80多岁的‘粉丝’写给我的。长期在电视栏目中做公益调解，收获了不少‘粉丝’，这位老太太就是其中一位，收到信的时候心里暖暖的。”戚仁兵欣慰地说。

“坚持去做有意义的事，才是对人生最大的负责。”在戚仁兵看来，执业律师与政协委员的“双重身份”是兼容的，本质都是纾解群众所困、促进公平正义。这种使命感和自豪感，也是他义无反顾投身公益调解事业的精神动力。在此过程中，戚仁兵收获的不只是欣慰和感动，更是在每一次调解过程中找到更科学的工作方法，让情理融入法律，既尊重法律威严，也彰显人性关怀。

“我认为法律不只是冰冷的条文，它应该融入人情，贴近人心，变得有温度。”解“法结”，更解“心结”——这是戚仁兵经常挂在口头上的一句话，也是他工作的座右铭。

“戚委员，我找您调解这个事，就是冲着您政协委员的身份来的……”2022年6月，家住合肥长丰县的张师傅经人打听找到戚仁兵，希望帮忙调解日益紧张的父子关系。

委员的身份，群众的信任，让戚仁兵深感责任重大，他随即深入走访调研，多方交谈了解，弄清了事情的来龙去脉。原来，张师傅的儿子先天残疾，性格比较敏感，加之张师傅长期以来承担着养家的重担，缺乏对儿子的关心，于是小张就试图用极端方式寻求关注和关爱，但却进一步加剧了父子间的矛盾，几近断绝关系。

戚仁兵一方面向双方宣讲民法典中关于“父母子女关系和其他近亲属关系”等规定要求，另一方面，又找到熟识的心理咨询师朋友一起探讨解决方案，最终通过“亲帮亲”方式，组织小张的妹妹和其他亲戚共同参与这次行动，同时对小张父亲展开了多次耐心劝导，帮助父子俩放下芥蒂、打开心结，并联合村委会帮助小张解决了住房和日常基本所需的问题，父子矛盾得以有效化解，关系也得到了修复。

“只要设身处地地理解当事人的情感和需求，总能化解他们的心结。”在公益调解过程中，戚仁兵从中逐渐学会引导他们表达真实的感受，结合法律为每一个接受调解的家庭提供“定制”的解决方案，并持续跟进，以专业务实和耐心亲和赢得了许多家庭的信赖。

为了更好发挥政协委员的界别带头作用，2022年戚仁兵牵头建立公益调解委员工作室，为人民法院分担了大部分的诉前调解工作，累计调解各类民事纠纷案件296起，成功调解149起。对此，他说：“个人的力量虽小，但聚沙成塔，总能为社会带来积极的影响。”

通过公益调解，戚仁兵接触了形形色色的社会矛盾案例，这也让他在委员履职过程中，珍视每一次与群众互动的机会，在合肥市政协举办的“双联双创”活动中，他深入基层社区，倾听群众诉求，帮助解决群众身边的“急难愁盼”……

位于合肥市瑶海区长淮街道的惠园小区于2005年建成交付，2022年8月有群众向戚仁兵反映，在该小区8号楼有一部电梯因损坏停运了8个月之久，94户居民只能乘坐另一部老旧的电梯出行。

电梯关乎群众安全，戚仁兵不敢大意，随即实地走访，与小区业主座谈，及时准确了解实际问题和群众诉求，商量解决之策。在他的建议下，同年8月4日，合肥市政协在某住宅小区举办线上协商议事厅活动，围绕“小区住宅电梯损坏，该如何更换”主题进行线上协商，戚仁兵与社区、物业、业主代表齐聚直播间，全面细致解读了合肥市物业专项维修资金相关政策和申请办法，助力该小区老旧电梯更换手续顺利推进。在后续跟进中，戚仁兵还为物业和业主提供了免费的法律咨询，直到住房维修基金申报手续全部完成，换梯工作最终得以顺利推进，居民幸福感稳稳“梯”升。

在以法助民上，戚仁兵收获了群众的广泛认可和点赞，在以法助企上，戚仁兵同样步履铿锵。

在今年6月，戚仁兵与合肥市工商联对接，组织开展“合肥市民营企业出海法律风险防范”大讲堂，邀请了国内外知名专家，为合肥市民营企业拓展海外市场、应对法律风险开展法律知识普及，吸引了超过150家企业参加。

“一些有跨国跨境业务的企业，虽然在国内的各类手续已经完善，但拓展海外市场仍需要防范诸多潜在风险，亟须专业法律服务指导。”谈及活动初衷，戚仁兵希望，能够更好发挥法律界委员专业优势，通过涉外法律与知识产权保护的宣讲，以及专业、详尽的解答，推动更多合肥本地企业安全、合规、有效地走向世界，拓展更广阔的市场空间。

2022年履职伊始，戚仁兵就在当年召开的合肥市政协十五届一次会议上提出探索建立个人破产制度、为创业创新失败者松绑解压的建议，引起委员热烈讨论和社会广泛关注。

2023年，合肥市政协十五届二次会议上，戚仁兵又提出设立合肥中央法务区、净化合肥法律服务市场等建议，得到省市领导重视。今年安徽省政府工作报告明确提出，高标准建设安徽（合肥）创新法务区，加快汇聚国内外优质法务资源，打造一流法律服务高地。

这让戚仁兵倍感振奋：“目前我还在持续跟进创新法务区建设，也在积极参加关于合肥市营商环境的专题调研，在此过程中边调研边思考和总结，争取在知识产权保护等领域提出更多务实建议。”

政协委员既是荣誉更是责任。戚仁兵表示，“履职不能做旁观者，更不能做局外人，‘责任’二字是委员的最好诠释，我将在未来的履职活动与本职工作中找到更多连接点，在双岗双责中做出新的成绩。”