蜀山区“科商农文旅融合”如何“出圈”？

眼下，合肥市正立足资源禀赋，深入探索实践，积极推动文化和旅游融合发展，全力打造全省文化中心、全省文旅枢纽城市。作为合肥全市乃至全省重要的经济、文化承载区，蜀山区立足区域资源优势，探索推动“科商农文旅”融合发展，为区域内涵提升、经济社会高质量发展注入崭新活力。

深谋 规划引领 策划引流

规划引领，纲举目张。探索文旅融合发展，做好顶层设计是“起点”。“我们坚持大规划引领，大项目带动，初步构建‘一轴两片八街’城乡文化街区互动融合发展格局。”指着一幅精心绘制的蜀山区文旅集聚区示意图，该区文旅局有关负责人介绍，“一轴”指的是长江西路，两片指的是天鹅湖创意文化示范区、大小岭南农文旅融合发展示范区，八街指的是新粮仓、南七里、金水里等8个特色街区。

小岭南粉黛花海。

聚焦形成“破圈效应”，蜀山区具有先发优势。在科教资源上，蜀山区汇聚合肥70%科教资源，拥有中国科学技术大学等29所高校院所，汇聚超过10万名科教人才和高校学生，是合肥创新活力最活跃的区域之一。文化资源上，今年1月至9月，全区共有规上文化企业91家，位居全市县（市、区）第一。商贸资源上，蜀山区入列“2024中国楼宇经济发展指数标杆城区30强”，天鹅湖文化商务区获评中国“最具潜力商务区”。农业资源丰富，以运河新城为核心、小庙镇为中心的5大功能分区，即“一核五区”农业产业空间格局正在崛起。

天鹅湖文化商务区。

“立足良好资源禀赋，我们深入研判文旅融合发展趋势，紧跟市场脉动，规划引领，策划引流。”蜀山区区长杨森表示。为此，区委、区政府和相关部门多次召开座谈会、研讨会，并多方借“智”借“力”，“把脉开方”，制定全域旅游规划，深化旅游供给侧结构性改革。

“我们积极谋划‘科商农文旅’融合新打法，全面释放文旅资源优势，全方位链接文旅项目元素。”该区文旅局负责人表示。

文气浓郁的天鹅湖翩翩起舞，创意十足的新粮仓人流如织，独具风情的小岭南如诗如画，神秘浪漫的科学岛星光熠熠……随着一个个文旅IP拔地而起，文旅融合“场景”，在蜀山尽情绽放。

新粮仓。

精建 市场逻辑 融合发展

规划图引领，施工图落地。推动文旅融合发展，关键是要尊重市场规律，做足融合发展“大文章”。

每至夜晚，华灯初上，蜀山区新粮仓KUKU PARK文化商业合集便引来大批游客，品美食、赏非遗、看文创、听音乐……五光十色的夜生活画卷，让人流连忘返。“今年5月正式对外开放以来，新粮仓累计接待游客超400万人次，营收总额超1.5亿元。”街区有关负责人表示。

新粮仓“出圈”，是蜀山区遵循市场逻辑，培育、挖掘、引导、串联、集聚文旅资源，并促其深度融合，释放“乘数效应”的典型范例。

项目为要。该区成立文旅产业工作专班，着眼延链、补链、强链，对全区在建、在谈、意向招商文旅项目精细梳理，建立重点项目库、重点招引企业库、重点洽谈项目库“三库”，摸清方向，形成上下贯通、一体推进的工作格局，让越来越多的“沉睡”资源被唤醒，“新生”资源被注入。

灵活招引。“我们坚持将‘市场的事交给市场’，‘专业的事交给专业的人’。”蜀山区副区长王祖胜介绍，根据街区不同产权属性，蜀山区采取与开发企业、产权单位、运营企业合作及分散小产权集中返租等方式，靶向招引头部文旅企业和运营团队，合作招引大型文旅品牌。如在新粮仓项目上，该区协同运营团队组团招商，先后在北京、深圳、杭州等地专场推介，引进LEZO音乐现场、精酿啤酒博物馆等一批安徽首店和头部品牌。

资源贯通。“实现文旅产业跨界融合，就要深挖文旅产业的内涵与外延价值，找准文旅产业融合的‘产业结合点’‘产品交汇点’‘企业互动点’。”蜀山区文旅局有关负责人表示。

随着融合深入，蜀山区文旅IP三箭齐发。科文旅，依托科学岛、中国环境谷、“科大硅谷”蜀山园等科创载体，开展“研学游”“科普游”，打造科创旅游精品线路；商文旅，以天鹅湖、新粮仓、金大地等街区为依托，打造满足居民及游客多元休闲消费需求的打卡地。农文旅，依托大小岭南、老乡鸡农场、将军岭等项目，打造集田园休闲、研学教育、文化展示等多功能于一体的乡村“CBD”。

金大地东西街。

赋能 优化环境 集成服务

文旅融合发展的成色，也是一个区域营商环境的底色。

文化展示、民主议事、矛盾化解、公益服务……在日均客流达1.2万人次、人潮涌动的蜀山区海卉花市，一个专门服务于辖区商户的阵地——海卉社会工作服务中心自启用以来，受到商户们一致点赞。“这个阵地既有利于大家在此协商议事、抱团发展，也有利于进一步提升市场知名度和影响力。”辖区商户吴庆华告诉记者。

营造环境，“土壤”方可优渥。近年来，蜀山区在合肥全市率先成立区级优化营商环境服务中心，持续创新服务企业制度，连续三年获评市政府目标考核、优化营商环境工作考核“优秀”等次。优渥的“土壤”，正成为该区招商引资的“强磁场”、区域形象的“金名片”。

在优渥“土壤”的滋养中，今年5月，前身为安徽省机械化粮库的新粮仓文化商业合集正式“蝶变”上新。“将老旧厂区改造成文化街区可不是一件容易事，涉及土地性质、消防验收、证照办理、水电气入户等诸多方面问题。”新粮仓的一位业主感叹。

“为了推动项目高质量进行，我们聚焦‘高效办成一件事’，在保障安全生产的基础上，高效集成地做好服务。”蜀山区相关负责人表示，在文旅融合项目建设过程中他们注重集成服务，紧扣企业快入驻、快投产、快运营的需求，从审批服务、要素保障等环节全面推出帮办代办助企机制，努力以营商环境的“高分值”赢得文旅产业发展的“高质量”。

联动宣推，推动文旅项目出效。“新粮仓项目立项后，政企双方注重以游客体验为中心的服务理念，联合运营团队整体策划、立体宣推。”该区文旅局有关负责人表示，该项目宣传线上注重全媒体合力推广引流，线下注重活动引流，推动“新粮仓”大量“吸粉”。

“蜀山区优良的发展环境，让我们有底气、有信心，将‘新粮仓’打造成全省标杆特色文化商业合集。”安徽新月光商业管理公司副总经理姚毅满怀信心地说。

出圈 品牌集聚 文旅强区

在高质量规划、建设、服务等举措的系统发力中，蜀山区文旅融合“场景图”日渐“风景越来越好”。

日前，第五届长三角国际文化产业博览会开幕，100个“第二批长三角人文经济典型案例”在开幕式上发布，秉承“商文旅”创新理念建设的新粮仓KUKU PARK文化商业合集成功入选。

越来越多的喜讯，助推蜀山“出圈”。近日，安徽省文化和旅游厅发布2024年度全省夜间文旅消费“四个十佳”品牌评定结果，位于蜀山区的合肥市图书馆入选“十佳夜读空间”，杨记隆府新粮仓店入选“十佳深夜食堂”。本次评选中，蜀山区入选品牌数量居合肥全市第一。

杨记隆府新粮仓店。

如今，蜀山区“科商农文旅”融合高质量发展态势凸显，各类文旅品牌加速集聚，“一轴两片八街”城乡文化街区互动融合发展格局加速构建。先后获评全国文旅市场信用经济发展试点区、全国夜间文旅消费集聚区、省级文化和科技融合示范基地。

“聚人气”还要“赚财气”。在蜀山区，源源不断的“文旅流量”正转化为“消费增量”。去合肥体育中心听演唱会、去合肥大剧院听音乐会、去文化馆看文艺演出……目前，全区共引进培育规上文化企业100余家，位居合肥全市县（市、区）第一。数据显示，今年蜀山区共举办营业性演出4600余场次，票房收入超20亿元，观演人数约90万人次，极大地带动了酒店、餐饮、购物等一系列消费升温。今年1月至10月，蜀山区旅游人数1311.89万人次，实现综合收入44.6043亿元，同比增长7.08%。

近日，《中国市辖区高质量发展报告2024》《全国县域（市辖区）新质生产力指数研究报告2024》及相关榜单重磅发布，蜀山区再次入围2024中国市辖区高质量发展百强（地级城市市辖区）榜单，位列第43位，同时位列2024中国市辖区新质生产力综合指数百强第40位。

“‘科商农文旅’融合发展，正进一步锻造文化新质生产力，增强区域竞争力，成为推动地区经济增长的重要引擎。”合肥市人大常委会副主任、蜀山区委书记王海霞表示，下一步蜀山区将进一步全面深化改革、扩大开放，推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业，在勇当“六个新标杆”中为合肥争创全省文化中心、打造全省文旅枢纽城市作出蜀山贡献。

文字：许根宏 许蓓蓓 刘静文

图片：葛庆钊