安徽省
通讯员 路璐 王东泽
“真没想到，我还没来得及申请，救助金就送到了家门口。”11月1日，家住安徽省铜陵市铜官区的独居老人王素兰(化名)，紧紧攥着刚到账的临时救助金，眼眶泛起感动的泪花。此前，王素兰因突发疾病陷入生活困境，正当她一筹莫展时，社区工作人员带着救助政策与慰问金主动上门 —— 这温暖一幕的背后，正是铜陵市精心构建的 “虚拟救助员” 全市社会救助大数据平台在高效运转。
高凌君 摄
大数据织密 “预警网”：让困难情况 “早发现、早预警”
“虚拟救助员” 并非实体人工智能机器人，而是依托铜陵市政务云平台搭建的社会救助大数据系统。该系统打破部门数据壁垒，整合了民政、医保、人社、卫健等11个部门的32类共703万条数据，通过构建 “家庭支出骤增”“家庭收入骤减”“家庭收入无法持续稳定” 等分类分级预警模型，如同一位24小时在岗的 “观察员”，实时监测城乡居民生活状况，将潜在困难精准 “捕捉”。
“以往，社会救助多依赖群众主动申请，不仅存在‘救助滞后’问题，还可能因群众不了解政策、行动不便等情况出现‘漏救错救’。” 铜陵市民政局社会救助和慈善事业促进科负责人邢阳明坦言，“如今，大数据平台实现了‘被动等待’到‘主动发现’的转变。” 例如，当系统监测到特困人员年度个人自付医疗费超1000元、低保对象超5000元、低保边缘家庭等群体超10000元，或非低收入人口年度门诊 + 住院自付医疗费超15000元时，会自动触发预警。平台运行至今，已累计触发预警信息1.59万条，经基层核查后，2145人次符合条件的困难群众被及时纳入救助范围。
网格化筑牢 “传递链”：让救助信息 “快响应、快对接”
大数据平台发出预警后，如何确保救助服务不 “悬空”、真落地?铜陵市创新推行的 “大数据 + 网格化 + 铁脚板” 机制给出了答案。全市439个村(社区)中，2068名社区网格员(含647名专职社会救助协理员)与 “虚拟救助员” 形成 “线上 + 线下” 协同闭环，成为救助政策落地的 “传送带”。
“接到平台预警后，我们要求网格员24小时内上门核实情况，绝不让困难群众多等一天。” 铜官区民政局党组成员、低保中心主任方莉介绍，王素兰的案例正是机制高效运转的缩影 —— 系统监测到她医疗支出异常后，立即将信息推送至社区网格员，网格员通过实地走访，确认老人独居无经济来源的困境，当天便协助完成救助申请，让救助金快速到账。
“以前走街串巷全靠经验‘碰’，现在带着平台推送的预警线索入户，精准度和效率都大幅提升。” 网格员小李分享了近期的经历：上周系统提示居民刘某失业且学费支出偏高，他第一时间上门，了解到刘某妻子重病在床、孩子上学负担重的情况后，迅速协助申请低保与就业帮扶，让这个濒临困境的家庭重新稳住了生活。
高凌君 摄
“铁脚板” 踩实 “服务路”：让政策温暖 “送到家、有温度”
“政策好不好，关键看落实;救助准不准，重点看温度。” 铜陵市民政局工作人员黄丹说，大数据为救助提供 “精准靶向”，网格化确保服务 “高效流转”，而网格员的 “铁脚板” 则让帮扶真正走进群众心里。
今年以来，按照安徽省政府部署及省 “民生实事” 要求，铜陵市网格员全面推行 “三必访”“五问” 工作法 —— 新申请救助家庭必访、动态调整对象必访、突发困难家庭必访;问衣食住行保障、问医疗教育需求、问就业增收途径、问政策知晓程度、问服务满意评价。2025年1-9月，全市共摸排城乡特殊困难群众6986人次，走访 “一户多残”、孤寡独居、重度残疾等困难家庭对象20259人，新纳入低保、特困供养或临时救助2112人次，实现了从 “人找政策” 到 “政策找人” 的根本性转变。
为让 “虚拟救助员” 更智能、群众办事更便捷，铜陵市持续升级系统功能：目前已实现救助申请 “掌上办”“指尖办”，群众通过 “皖救一点通” APP 或 “皖美・救助一点通” 微信小程序，即可提交救助申请、发起家庭经济比对，审核确认时限最快压缩至15个工作日;针对急难情况，建立 “救急难” 快速响应机制，实行 “先行救助、事后补办手续”，确保困难群众 “求助有门、受助及时”。
如今在铜陵，“虚拟救助员” 用数据跑路代替群众跑腿，网格化让服务触角延伸至每个角落，“铁脚板” 踏遍千家万户的门槛。像王素兰这样的困难群众，正通过这一智慧救助机制，及时获得看得见、摸得着的帮助。正如一位受助群众所说：“这个看不见的‘救助员’，让我们真真切切感受到了党和政府实实在在的关怀。”
本文来源：商讯
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